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個人所得稅納稅將納入社會信用管理!(解說版
來源:中富華商    日期:2019-09-04 11:17 閱讀數:
個人所得稅納稅將納入社會信用管理。國家發展改革委28日稱,我國將全面實施個人所得稅申報信用承諾制,納稅人需對填報信息的真實性、準確性、完整性作出守信承諾,信用承諾的履行情況納入個人信用記錄。

 
根據《國家發展改革委辦公廳 國家稅務總局辦公廳關于加強個人所得稅納稅信用建設的通知》,稅務總局以自然人納稅人識別號為唯一標識,以個人所得稅納稅申報記錄、專項附加扣除信息報送記錄、違反信用承諾和違法違規行為記錄為重點,研究制定自然人納稅信用管理的制度辦法,全面建立自然人納稅信用信息采集、記錄、查詢、應用、修復、安全管理和權益維護機制,形成全國自然人納稅信用信息庫,并與全國信用信息共享平臺建立數據共享機制。
 
 
根據通知,我國將建立自然人失信行為認定機制。對于違反《中華人民共和國稅收征管法》《中華人民共和國個人所得稅法》以及其他法律法規和規范性文件,違背誠實信用原則,存在偷稅、騙稅、騙抵、冒用他人身份信息、惡意舉報、虛假申訴等失信行為的當事人,稅務部門將其列入重點關注對象,依法依規采取行政性約束和懲戒措施;對于情節嚴重、達到重大稅收違法失信案件標準的,稅務部門將其列為嚴重失信當事人,依法對外公示,并與全國信用信息共享平臺共享。
 
 
通知稱,我國探索將個人所得稅守信情況納入自然人誠信積分體系管理機制。對個人所得稅納稅信用記錄持續優良的納稅人,提供更多服務便利,依法實施綠色通道、容缺受理等激勵措施;鼓勵行政管理部門在頒發榮譽證書、嘉獎和表彰時將其作為參考因素予以考慮。同時建立個人所得稅嚴重失信當事人聯合懲戒機制。
 
 
通知強調,要加大對信用信息系統、信用服務機構數據庫的監管力度,保護納稅人合法權益和個人隱私,確保國家信息安全,并建立異議解決和失信修復機制。
 
 
《通知》要求,各地區、各部門要按照黨中央、國務院關于社會信用體系建設的決策部署,以培育誠信意識、踐行社會主義核心價值觀為根本,加強個人所得稅納稅信用建設。堅持依法推進原則,建立健全個人所得稅納稅信用機制;堅持業務協同原則,充分發揮各業務主管部門作用,形成個人所得稅納稅信用建設合力;堅持權益保護原則,維護納稅人合法權益。

 
解讀版:
 
國家發展改革委財政金融和信用建設司、稅務總局納稅服務司有關負責人答記者問。
 
 
問:近日,國家發展改革委辦公廳、稅務總局辦公廳聯合印發《關于加強個人所得稅納稅信用建設的通知》(以下簡稱《通知》),請問出臺這一通知的主要背景是什么?
 
答:2019年1月1日起全面施行的新個人所得稅法及其實施條例,是黨中央、國務院著眼于優化稅收制度、推動經濟發展、惠及百姓民生作出的一項重大決策部署。加強個人所得稅納稅信用建設,有效引導納稅人誠信納稅,公平享受減稅紅利,既有利于形成個人所得稅納稅信用建設合力,保障新個人所得稅法及其實施條例的順利實施,也有利于充分發揮信用監管的基礎性作用,推動稅務領域信用體系建設邁上新臺階。為此,國家發展改革委聯合稅務總局印發《通知》,圍繞建立個人所得稅納稅信用管理機制、完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制、加強信息安全和權益維護、強化組織實施等方面提出具體要求,有序推動個人所得稅納稅信用建設深入開展。
 
 
問:能否介紹一下《通知》的具體內容,以及個人所得稅納稅人需要注意的事項?
 
答:按照《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》,《通知》涵蓋了個人所得稅事項辦理的事前、事中、事后全過程,納稅人在辦理相關事項時應重點關注以下內容,以在點滴間積累自身的納稅信用:
 
 
一是事前關注信用承諾。稅務部門已在個人所得稅自行納稅申報表、個人所得稅專項附加扣除信息表等表單中設立了信用承諾書,提示納稅人對填報信息的真實性、準確性、完整性作出承諾。信用承諾的履行情況將納入個人信用記錄。
 
 
二是事中注重誠實守信。《通知》規定,稅務部門將以個人所得稅納稅申報記錄、專項附加扣除信息報送記錄、違反信用承諾和違法違規行為記錄為重點,研究制定自然人納稅信用管理的制度辦法。對個人所得稅納稅信用記錄持續優良的納稅人,稅務部門將聯合相關部門實施聯合激勵;對于違反相關法律法規,違背誠實守信原則,存在偷稅、騙稅、騙抵、冒用他人身份信息等失信行為的當事人,稅務部門將列入重點關注對象,依法依規采取行政性約束和懲戒措施;對于情節嚴重、達到重大稅收違法失信案件標準的,稅務部門將列為嚴重失信當事人,依法對外公示,并與全國信用信息共享平臺共享,推送相關部門實施聯合懲戒。
 
 
三是事后關注合法權益。《通知》規定,納稅人對個人所得稅納稅信用記錄有異議時,可向稅務部門提出申請,稅務部門將及時回復并反饋結果。與此同時,稅務部門將為納稅人提供信用修復渠道,鼓勵自然人在規定期限內主動糾正失信行為、消除不良影響,開展信用修復。

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